Работодатель не обязан уведомлять ФМС о приеме на работу гражданина Республики Беларусь
Работодателям или заказчикам услуг, заключившим трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином Республики Беларусь, не нужно уведомлять об этом миграционную службу. К такому выводу пришел Верховный суд в постановлении от 30.05.17 № 78-АД17-19.
Суть спора
Согласно действующему законодательству, работодатели и заказчики работ (услуг), привлекающие к трудовой деятельности иностранцев, обязаны уведомлять территориальные органы ФМС России о заключении и прекращении (расторжении) с такими работниками трудовых и гражданско-правовых договоров. Это необходимо сделать не позднее трех рабочих дней с даты заключения (прекращения, расторжения) соответствующего договора (абз. 1 п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.02 № 115-ФЗ). Неуведомление ФМС о приеме на работу иностранца влечет серьезный штраф или приостановление деятельности (ч. 3 и ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ).
С подобной проблемой сталкиваются организации . Они были оштрафована на 400 тысяч рублей за то, что не уведомила миграционную службу о приеме на работу гражданина Республики Беларусь.
Решение суда
Однако Верховный суд признал штраф незаконным. Он сослался на решение Высшего Совета Сообщества Беларуси и России от 22.06.96 № 4. В пункте 1 этого документа сказано следующее: действующий на основе национального законодательства порядок регулирования привлечения и использования иностранной рабочей силы в отношении граждан Республики Беларусь в Российской Федерации не применяется. Граждане государства выезда, осуществляющие трудовую деятельность на территории государства трудоустройства, имеют равные права с гражданами государства трудоустройства в оплате труда, режиме рабочего времени и времени отдыха, охране и условиях труда, и других вопросах трудовых отношений. Из упомянутого документа следует, что в отношении граждан Республики Беларусь, трудоустроенных в России, и их работодателей, положения Закона № 115-ФЗ не применяются. Следовательно, даже если работодатель не уведомил ФМС о приеме на работу гражданина Белоруссии, это не является основанием для штрафа, предусмотренного статьей 18.15 КоАП РФ.